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一， 巢湖市公共交通现状；巢湖目前的公共交通服务主要由公交公司承担城区交通，地级市遗留的市区至其他县城的客运车辆承担着现市区与前地级市所属各县城交通往来，农村客运班线负责市区和各乡镇的交通往来。
二， 巢湖市现公共交存在的一些问题；1，市公交公司长久以来由于资金不足等多方面因素制约，造成服务范围和运能不足及服务时间不够等问题较为突出。而另一边城区到前地级市所属县城的客运车辆因为行政区划调整的原因，造成客流量不足运能过剩等问题。市区到各乡镇的客运班线车辆也因存在线路重复和覆盖范围过小服务意识淡薄等问题。2，巢湖市虽拥有巢湖黄金沿湖岸线和众多旅游景点，却至今缺少广范围全覆盖的旅游专线。这一基础服务的缺失也一直影响着巢湖的旅游发展和对外形象。3，各乡镇间的客运车辆经常因为争客而发生不悦甚至治安事件影响了社会正常秩序和群众安全。
三， 改革建议意见;以安全，公益，非盈利，便民为原则。以低票价，城区和乡镇公交全覆盖，农村至乡镇有效衔接为目标。以整合优化现有资源，拓宽经营范围，提升服务和管理能力为方法。建设巢湖市公共交通服务体系。
1，为了交通安全我们首先要保证公交车辆的质量和从业人员的专业技能，对于存在安全隐患的车辆我们必须整改达到安全标准，做好车辆的日常保养和维护。加强从业人员专业技能考核和培训，规范造作。确保车辆安全运行。交警部门要合理调配警力，疏导车流。（比如上下班高峰期间重点加强各进出城路段的管控）。
2，为了保证公交运行的资金，我们可以通过整合优化现有资源，拓宽经营范围和提升服务管理能力来增加收入减少开支。具体建议如下：一，将现有至各县城和乡镇的客运班线及市公交公司整合为一家巢湖市公共交通集团有限公司。整合的方式为各整合单位以现有车辆和其它固定资产或货币的形式作为参股股份成为巢湖市公共交通集团有限公司的股东，承担相关义务和享受相关收益。资金不足可由财政出资参股或另招商入股给予补充。保证公共交通正常运行，确保社会资本的合理收益，统筹安排分配使用资源和资金。二，集团公司的所有营收状况和财务状况等应公开的信息必须定期向社会公布，接受社会监督。并就所有资料向市政府备案。三，集团公司下设；公交公司，长途客运公司，驾驶员培训公司，汽车代销公司，广告公司，物流公司，商业公司。各公司由总公司负责统一管理分级负责的方式经营。以拓展经营范围增加营业收入。以下就各个公司的经营管理给予一些建议。
A,公交公司：主要负责公交线路的运营管理，就公交站点的设置和线路走向听取群众意见及其它相关事宜并向上级反映，且给予自己的建议或意见。安装对讲系统和定位系统，方便总体调度和实时监控运行状况。在不影响公交运作的前提下配合物流公司的工作。
建议公交公司将公交线路分为1，乡镇快速线路主要停靠乡镇，实现乡镇间乡镇和城区间的快速通达。2，旅游专线线路主要停靠旅游景点，为游客提供方便快捷的交通需要。3，普通客运线路主要方便普通市民和村民的出行需求，站点的设置尽可能的广覆盖长运营。4，城区重点线路主要链接城区的各客流量大站和区域，并负责不同线路之间的衔接与配合。
因为线路的具体设置要根据路网结构乡镇分布位置，景点区位，客流状况等相关具体信息。因为本人资料不全不便给予建议。还望广大朋友给予补充和建议。
B,长途客运公司：主要负责运营管理长途班线，考察调研分析长途客流规律和线路走向。根据考察和分析规划长途运能和线路走向等。对现运行的线路客流适时监控分析规律。根据分析结果调整线路走向和运能等。
建议长途公司将长途线路分为1，自营线路主要从事成熟的线路运营，保持服务能力和运营范围。2，合作线路可以与社会资本共建共享开发新线路，降低运行成本扩大运营能力和范围。3，机场和高铁专线主要与机场和高铁站衔接合作，扩展业务范围方便群众和旅客。
关于自营线路我们可以以现存的各县城线路为基础进行扩展。合作线路以提供基础服务为切入点展开合作，我们有完善的售票系统，公交专线，车辆车站等优势资源。关于机场和高铁专线我们重点做机场专线，加强与周边城市的机场及全国的航空公司合作。积极拓展与周边城市的高铁站合作。（巢湖市虽有高铁，但并不是可以到达任何地方，我们可以寻找合作伙伴为巢湖市民和旅客提供最佳线路）。如上所说，具体线路需要详细完整的资料来规划，本人不能乱讲，还是大家共同补充建议吧，谢谢！
C,汽车代销公司：分析市场寻找汽车厂家建立代销售关系，建立完善可靠的系统。收集二手车辆买卖信息，并提供相关服务。且组建维修部门，负责集团内部车辆的保修和日常保养及维护工作。维修部门可对外经营。经营范围限定为巢湖市范围。
D,广告公司：车辆车站和站台广告相关业务的经营管理。
E,物流公司：充分利用公交班线的广覆盖和长运营拓展市区小件快递业务，充分利用场地优势和信息资源发展物流运送中转或中介业务。发掘长途客运潜在能力发挥固定线路准时可靠的优势发展托运业务。
F,商业公司：负责招商构建共建共享的商业平台。比如共同投资建设公交站点，共享站点的广告收益，也可以在有条件的站点建设新型城市综合公交站，新型城市综合公交站可以是两层高的房屋，一层提供停车上下客，二层对外出租办公或者开店等。也可以共同开发建设长途车站，共享其收益等。
四， 在条件成熟的时候优先安排普通公交线路免费乘坐。在保证普通公交线路免费的前提下再适当的降低其他运营线路的票价。当然如果集团的财务能力足够支持其他线路也免费，我们就试行全免费。但是必须保证社会资本合理的并已约定的收益。
五， 巢湖市公交的改革涉及到财政部门交通部门和规划部门及公交公司等多家单位，也涉及到全巢湖居民的出行和外来游客的便捷。同时也是巢湖的对外形象。请市政府不要推诿责任，务必亲自出面协调规划巢湖公交的改革。也请市政府在新建改建公交站点时优先安排双语站牌，新增或改造车辆时优先安排双语报站功能。然后稳步推进至整个公交和长途客运系统。因为公交集团的语言专业人才有限，整体工作量又比较大。公交集团无法单独完成。而政府部门有众多的语言专业人才资源，所以这件事比较适合由市政府统一调度安排。请勿将这一改革任务下发给某一个相关部门，那将是不负责任的行为。因为这不是巢湖某一个相关部门有能力解决的事。
以上内容仅是本人抛砖引玉之谈，还望朋友们不要见笑，共同探讨，不予吝啬多加指教。 |
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发表于 2015-10-22 20:42:22
