7月1日17时30分许,吉林省延吉市安顺旅游客运公司一辆载有28人的大客车在吉林通化集安市境内集丹公路坠到桥下,造成11人死亡,17人受伤。 今年以来,全国已发生10起重特大道路交通事故,比去年同期增加5起,上升1倍。其中,5月中旬以来,全国共发生4起重特大道路交通事故,全部发生在旅游活动中。旅游交通事故剧增,是重特大事故上升的重要原因。 分析近期旅游交通事故,暴露出旅游交通安全四大突出风险点:一是旅游组织者缺乏安全意识和保障能力。一些单位和个人不具备组织旅游活动的条件和能力,出于促销等目的盲目组织旅游活动,无视法律法规,忽视交通安全。有些旅行社虽然具备经营资质,但为了节约成本,违规降低标准,选用不合格的车辆出行。二是旅游客车缺乏安全监管。旅游组织者忽视车辆安全,雇用不具备客运资质的或者挂靠经营的大客车从事旅游活动,客车及驾驶人不符合安全要求,运行过程脱离监管。三是旅游线路存在安全隐患。许多旅游景区位于山区、农村等偏远地区,道路条件相对较差。旅游组织者忽视道路安全,选择的旅游线路坡陡弯急、临水临崖,不具备大客车安全通行条件,而且旅游客车驾驶人对线路不熟悉,难以保障行车安全。四是旅游活动时间安排不合理。旅游组织者忽视天气情况、驾驶人身体状态等,不按规定安排驾驶人休息并监督驾驶人落实,或者在极端恶劣天气安排出行,增加通行风险。 目前,全国各地中高考均已结束,在校学生暑假即将来临,学生、家庭、休假职工等出行群体高度叠加,各地陆续迎来暑期旅游高峰。但是,旅游交通安全风险多、安全监管难度大,旅游交通安全面临严峻考验。而且,受厄尔尼诺现象影响,今年极端恶劣天气多,也将对旅游出行造成不利影响。 7、8月份既是暑期旅游高峰期,也是全国重特大道路交通事故的高发期,有效防范旅游交通事故对于稳定全年道路交通安全形势至关重要。各地要深刻汲取近期旅游交通事故教训,针对事故暴露出的旅游交通风险,加强分析研判,迅速将近期事故情况通报交通、旅游、安监等部门,并积极联合相关部门,以旅游组织者和大客车为重点,根据旅游交通分布特点,加强源头排查和路检路查,切实强化旅游客车源头监管,强化重点旅游线路动态监管,强化旅游活动综合监管,强化旅游交通事故曝光和安全提示,最大限度降低旅游交通风险,全力防范重特大旅游交通事故。 巢湖市公安局交通警察大队 2015年7月7日 |