安徽 你出路何在3

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　　3、发展战略不明确，一个指挥一个调。

　　——九十年代中央做出开发浦东的决策后，安徽也及时作出了以芜湖为突破口，以一线两点为重点，开发皖江的决策。应该说，这个决策是符合安徽的实际的。经过十余年的努力，收到了一定的效果。但十多年来的一些做法，使人感到安徽在实施这个决策时重点不明确、突破口偏离，八支队伍，人人都想当主攻手，省里在分配力量时，几个方向一样重。芜湖这个主攻手没有得到应有的重视。摊子越铺越大越铺越广，想一下子解决南部半个安徽的发展。没有采取必要的措施，促进皖江五市形成必要的经济协作。两个主要增长极合肥芜湖相互竞争多于协作。合肥本来有条件象杭州一样，发展高新技术产业，但现在他的主要力量放在了与芜湖争做安徽的制造业中心，几个主要经济支柱都十分雷同。皖江开发刚见一点成效，现在安徽又开始了皖北发展战略，合肥又提出了“千亿合肥”规划，安徽经济发展的重心应该说中出现了摇摆。

　　4、部分地区发展经济不愿脚踏实地发展产业。

　　——这一点在皖西北的一些地区特别明显。如亳州，是全国著名的中药材之都，但它似乎满足于做药材经销大市而不愿更深层次地发展生物医药行业，它养的牛很多，但似乎满足于买牛肉和牛皮，而不愿更上一步发展皮革加工业、做皮鞋、箱包等，不想成为肉类加工的大市，有了酒都之名似乎就够了，满足于城市充满了难闻的酒糟味。阜阳似乎也是这样。淮北条件与河南、山东差不多，为什么不能培育出安徽的“鲁花、双汇、金锣、华龙”，因为做产业太难了，不容易出成绩，所以宁愿搞一些政绩工程，好为自己涂脂抹粉，让自己官运亨通。宁愿搞什么商贸流通中心，向发达地区卖原料，替发达地区倾销产品，赚一点可怜的差价利润。安徽的十七个城市大多数都提出了要成为皖XX的商贸流通中心，到处在建大市场、商贸城。

　　5、好大喜功，做事不考虑需要和承受能力。

　　——在安徽各大媒体上，我们常常可以看到这样的安徽城市消息：XX地方要建设轻轨、XX城市要搬迁机场、XX城市要成为小上海、XX城市要成为XX中心等等。原先的事还没办好，又被一个新的主意冲掉了。事关面子，气魄一个比一个大，完全不考虑现在需要不需要。前面说的阜阳机场耗资3.2亿元，旅客吞吐量2002年是920人，起降架次42次，一个多星期才有一架飞机起落。铜陵长江大桥，曾创造了每20分钟通过3辆汽车的“全国之最”。就拿XX城市在2008年要建成的一号线的轻轨来说，让地铁盈利是一个世界性难题，现在全世界的地铁（轻轨）80%亏损，连广州那样发达的城市，地铁尚亏损多年，直到2000年才实现持平（这还不能计算固定资产折旧，否则亏大了），香港地铁则是经过20多年的发展才成为全球唯一赚钱的地铁。调查显示，全国各地乃至世界各地已运营地铁几乎全部亏损，以北京为例，50公里地铁线路，截至去年已吃掉财政补贴近4亿元。对安徽来说，建地铁或轻轨与发展教育事业，提高民众的科学文化水平，孰轻孰重，难道决策者们分不出来吗？

　　6、省辖市过多，城市大小悬殊太大，多数城市的经营管理成本太高。

　　——安徽的省辖市数量在全国是比较多的。省辖市数量超过安徽的有广东（21市）、四川（18市1自治州）。安徽（17市）与河南（17市）、山东（16市1地区）并列第三。大市人口近九百万，小市人口75万，其中马鞍山市：面积1686平方公里，人口122.12万人，铜陵市：面积1113平方公里，人口75万人，池州市：面积8271平方公里，人口153万人，黄山市：面积9807平方公里，人口150.万人。除了西部少数民族地区，在全国恐怕找不到人口这样少的省辖城市，有的城市面积又极少。皖南总面积28263平方公里，人口995.82平方公里，国内生产总值833.31亿，财政收入93.74亿。皖南的人口不及苏州和无锡两个市之和，国内生产总值和财政收不过只有无锡市的三分之二。由于管理成本过高，安徽十七个省辖市有一半以上财政收入小于财政支出。在一个不发达地区设这么多的省辖市，是一种极大的资源浪费。一是浪费财政资源；二是浪费人才资源；三是使人们削尖了脑袋想挤进公务员队伍，从而引发出一系列的问题；四是官本位主义的痼疾永远无法根治；五在开发建设上，由于省辖市过多，就象一个家庭养下了过多的孩子，无法摆平他们，只好搞平均主义。这些年安徽的现实就充分说明了这一点。

　　安徽到底将怎样走自己的发展之路，人大已开，新的政府和新的领导班子已经组成，看他们将领着我们走什么样的路吧！希望能领我们走上一条快速致富路，让我们在不久的将来也能在网上自豪地向网友们宣告，安徽是富裕的！（网友：皖南书生）