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放远眼光。江苏南京已经慌了。我们都是安徽人!

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发表于 2011-8-21 17:12:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
昨日从安徽省民政厅获悉,关于安徽省巢湖市将被一拆为三,并入合肥、芜湖、马鞍山三市一事,安徽省已收到国务院下发文件,并于昨日召开了省内专项会议,部署相关工作。
这是安徽省政府首次证实坊间已流传数月的“巢湖拆分”一事。
安徽省民政厅一位负责人介绍,巢湖拆分的工作仍在推进之中,具体何时启动正在研究。
据安徽省政府一位知情人士透露,巢湖的居巢区、庐江县划归合肥,无为县划归芜湖,含山县、和县划归马鞍山,此划分方案已确定,目前研究的重点在于巢湖市政府公务员的人事安排问题。
此前有网友曝料称,现巢湖市政府53周岁以上的公务员,可能鼓励提前退休。对此,上述人士并未证实,称“情况比较复杂,但肯定会有一些人受到影响。”
据了解,巢湖市政府目前共有49个工作机构,其中,政府工作部门30个,直属机构9个,部门管理机构1个,双重或垂直管理机构9个。
部分区域经济专家认为,巢湖拆分对做大“合肥经济圈”,使其与周边的南京城市圈、武汉城市圈和长株潭城市圈形成竞争、合作的格局,有着重要的意义。
“大合肥”猜想
上述安徽省政府参事,考虑拆分巢湖,也意在加强合肥、芜湖等中心城市的行政区划管理幅度,提高行政管理和经济发展的效率。
在2010年全国“两会”上,安徽代表团提出的第二项建议就是“关于适应经济社会发展需要,科学适时地调整行政区划的建议”。
代表团建议,行政区划管理幅度过小、不利于区域经济的资源整合和结构升级,市一级行政中心经济功能不强,难以在发展中起到先导作用。
合肥作为安徽省省会城市,也是最重要的中心城市,在此番合并巢湖部分地区后,“大合肥”概念呼之欲出,合肥市在向其“十二五”规划中提到“发展成为中部地区特大型城市”的目标也迈进了一大步。
合肥的现状是,所辖四个区、3个县,面积近7000平方公里,人口445万人,占全省人口比例7%。
从全国省会城市行政区划来看,剔除四个直辖市和港澳台特别区,余下的27个省会城市平均辖区、县(市)11个,平均面积13796平方公里,平均人口533万人,占全省人口比例平均12%。而合肥市辖区县只有7个,辖区县(区)差4个,面积差了将近一半,人口差90万人。
从华东地区省会城市行政区划来看,剔除上海市,余下的6个省会城市平均辖区、县(市)11个,平均面积9640平方公里,平均人口560万人,占全省人口比例平均9%。合肥市离这个平均数也有不小的差距。
从中部省会城市行政区划来看,晋、豫、鄂、湘、赣、皖6个中部省会城市平均辖区、县(市)10个,平均面积8182平方公里,平均人口550万人,占全省人口比例平均9%。合肥也没有达到中部六省省会城市的平均数。
通过这些数据,有专家认为,合肥偏小,显然制约了合肥的发展。
根据目前了解到的调整方案,合肥将在短期内基本实现政区面积、人口数量翻番,合肥市辖县区数量也可能会增加到10多个。
巢湖部分区域划入合肥后,合肥将建成一个环巢湖的大城市,巢湖将变成合肥市的“内湖”。调整区划后,新合肥市所辖区县达到至少10个,面积10000平方公里左右,人口800万人,人口占全省比例12%,与全国省会平均水平相仿,成为一个在全国有影响力的大型城市。
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