关于网民在巢湖论坛上给胡书记一封信,反映镇水厂不正当竞争挤压供水企业,导致居民无自来水可用的事实说明
据调查,论坛上反映的镇水厂为黄麓镇恒源水业有限公司,是我镇一家股份制供水企业;“被挤压”的供水企业为巢湖市黄麓镇朱氏水业黄麓分公司花塘水厂。朱氏水业花塘水厂于2005年落户黄麓镇芦溪行政村上扬自然村,厂房是镇政府无偿提供的原花塘乡政府办公用房,主要供应芦溪、花塘、临湖、合群四个村(居)范围内的群众生活用水。2010年前由于用户少,供水还算正常,但不能保证24小时供水。2010年以后为了抢占供水范围,不顾水厂供水能力,盲目扩张,并借口向上级争取安全饮水项目工程,私自收取合群村186户,每户400元的入户费。由于项目没有争取到,承诺当年供水未兑现,一直到2013年仍不归还农户的入户费,群众反映强烈,多次聚集到政府上访,2013年底在镇政府协助下,186户通过诉讼追回了74400元的入户费。
2013年以来,由于该水厂管理不善,盲目扩张铺设的供水管网质量差,导致临湖、合群部分自然村群众反映供水不正常,而且水质差,特别是2013年7、8月份高温天气,东路、西牛王、大树郭、石桥张、合群村境内的所有自然村断水最长时间达2个多月,群众多次来镇上访、向合肥市12345政府服务直通车投诉该水厂,并请来安徽电视台第一时间曝光,我镇主要负责人联系市水务局约谈朱氏水业老板并要求2013年8月16日前必须保证临湖大树郭村正常供水、8月21日前保证合群、临湖两村(居)用户正常供水。否则镇政府将组织应急供水,为此产生的违约责任由朱氏水业花塘水厂承担(附2013年8月15日约谈该水厂的会议纪要和2013年8月21日仍未履行供水承诺的告知函)。后来该水厂只解决了部分自然村供水,大多数居民仍在无水可用的高温下煎熬,为此,镇政府应急组织供水车辆到大树郭村提供百姓饮用水,群众万分感激,并强烈要求镇政府帮助解决饮水困难,在此情况下,镇政府召开党委会,研究解决办法,一方面向上级申请安全饮用水项目,一方面通过协商恒源水业实施安全饮用水项目,铺设应急供水管道,解决临近的部分自然村供水,以缓解群众情绪。到2014年夏天再次出现不正常供水时,少数能供应的自然村水质差,未经过任何消毒处理(附2014年10月22日黄麓镇卫生监督站对该水厂水质的现场检查笔录),卫生部门也下达整改通知,但就是不能整改到位。
今年以来,花塘水厂仍然一直不能正常供水,其供水区域内的群众多次通过合肥市12345政府服务直通车及相关网站留言投诉该企业,镇负责人多次约谈该企业法人代表(附该企业法人代表承诺书),但该企业一直难以兑现承诺,所供的饮用水浑浊有异味,巢湖市疾病预防控制中心2015年8月10日对该企业饮用水进行了卫生监督检测,检测结果不合格(附检测报告),导致供水范围的群众联名按手印向镇政府及上级部门请愿,希望政府协调能使用恒源水业的自来水,解决群众饮水困难。
近期临湖居委会汪疃、大树郭、石桥张等自然村再次出现长时间断水现象,大量用水户去花塘水厂交涉,仍不能保证正常供水,群众情绪非常激烈,为维护社会稳定,保障群众正常的安全生产生活用水。黄麓镇党委研究决定:第一,要求花塘水厂必须保证供水范围内的农户正常安全供水;第二,如不能保证供水,镇政府将协调恒源水业公司,通过安全供水项目铺设管道,组织应急供水;第三,鉴于该企业多年来因管理不善、水管老化、水质不达标,不能满足群众的正常用水,镇党委政府从维护群众的切身利益出发,约谈该企业负责人,劝其退出供水行业,并给予一定的补偿。对于网民反映镇恒源水业挤压该企业,使之无法供水以及镇负责人与恒源水业有利益关系等,纯属子虚乌有。
巢湖市黄麓镇人民政府
2015年8月31日
附件一:2013年8月15日关于朱氏水业花塘水厂供水问题的会议纪要及告知函
2013年8月15日关于朱氏水业花塘水厂供水问题的会议纪要
2013年8月15日关于朱氏水业花塘水厂供水问题的告知函
附件二:2014年10月22日黄麓镇卫生监督站对该水厂水质的现场检查笔录
附件三:朱氏水业花塘水厂负责人承诺书
附件四:巢湖市疾病预防控制中心2015年8月10日对该企业饮用水进行了卫生监督检测报告
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