“黑头车”泛滥成灾 5000辆逃税千万

缺口奔巢

“黑头车”泛滥成灾  5000辆逃税千万
巢湖市力治“黑头车”顽症
近年来，在安徽省巢湖市居巢区，“黑头车”几乎是泛滥成灾了，那些无牌无照、无证驾驶的现象已是相当普遍。据居巢区最近摸底调查显示，全区已有这样的“黑头车”就达5000多辆，这不仅扰乱了全区的交通市场秩序，造成每年千万元的税费流失，而且还带来了很大的交通安全隐患。实在是令人担忧，危害极大。
据了解，居巢区这5000多辆“黑头车”主要呈现三大特点：一是车辆无牌无照现象较为突出。这些“黑头车”基本上属于无牌无照，大多是车况较差的车辆，部分是报废车经过改装的。这种情况在散兵、银屏等乡镇比较突出，这两个乡镇的“黑头车”就分别多达五六百辆；二是无证驾驶的问题比较严重。大多数“黑头车”驾驶员既没有经过正规培训，更没有拿到驾驶证。而且甚至还有部分“黑头车”驾驶员只是在场基上“遛达”了几圈，便就成了驾驶员；三是这些“黑头车”均没有办理第三者责任保险，但他们多是属于弱势群体，一旦发生事故，便没有赔偿能力。
“黑头车”的泛滥成灾，所带来的问题也非常多，安全隐患也很大。首先，“黑头车”潮水般涌入市场后，便扰乱了交通市场的正常秩序，造成市场运输恶性竞争。这些“黑头车”由于属于“三无”车辆，不交各种费税，经营成本也就相对降低，在经营中压低价格，这对合法运输车辆产生很大的冲击，造成了不公平竞争，使守法经营户对政府的信任度下降了；其次，由于这些车辆的车况很差，有不少还是报废车辆改装的，且车主多是没有经过正规培训，驾驶技术不过关，所造成的安全隐患也较大，导致交通安全事故年年不断发生。而且这些“黑头车”都没有办理第三者责任保险，车主的经济条件又不好，一旦发生伤亡事故，便无力赔偿，这给当地政府和社会都造成了很大的影响。如2003年居巢区庙岗乡发生一起两辆无牌无证载客农用三轮车相撞事故，造成了2人死亡。由于车主没有买第三者责任保险，车主家庭也一贫如洗，导致了这起事故很难处理，引发了死者家属多人上访；同时，这些“黑头车”的存在，在某种程度上也为一些不法分子提供了销脏的场所，使不法分子偷来的车辆有处可销，影响了社会的稳定。另外，这么庞大的“黑头车”队伍，对国家的费税征收也是一大损失，按每辆车一年的费税为2000元计算，这5000多辆“黑头车”一年流失的费税就高达1000多万元。
那么，这些“黑头车”是怎么形成的呢？居巢区政法委副书记王孝华分析认为，这与当地经济欠发达和相关部门执法不力有很大的关系。由于“黑头车”不交规税，运价相比而言较低，老百姓为图省一点车费，便选择乘坐无牌无证的载客“黑头车”。少数企业为了降低运输成本，也选择这些廉价的“黑头车”。这样一来，就使“黑头车”有了一定的经营市场，导致“黑头车”恶性膨胀，从上个世纪八十年代中期的几十辆，一下子就发展到现在的5000多辆。“黑头车”的泛滥，并是一朝一夕发展这么多的，相关部门执法不严是导致“黑头车”泛滥的主要原因之一，这在某种程度上纵容了“黑头车”的泛滥成灾。
“黑头车”现象的如此严重，已经成为了当地政府一个沉重的包袱，如不立即采取有效措施来进行遏制，势必造成更严重的后果，到时也就更难以收拾。为此，最近居巢区人民政府专门成立了“黑头车”整治工作领导组，区长李家法亲自担任组长，来具体抓这项工作。乡镇人民政府为第一责任单位，具体组织实施。考虑到目前“黑头车”牵涉的范围广、人员多等多种因素，以及所存在的实际情况，居巢区在这次整治中采取了“逐步淘汰、取缔、规范”这一办法来加以解决。对已经达到报废的车辆，一律实行强制性报废。农用载客三轮车超过5年以上的，一律禁止载客。考虑到农村目前运输现状，对未达到5年的载客三轮车，划定运输线路，逐步加以淘汰。鼓励这些车主主动停运“黑头车”，购买面包载客车，并在政策上给予一定的优惠。对车况较好的货车，进行建档办证，强制参加第三者责任保险。对无证驾驶员一律进行驾驶员资格培训，在培训合格并取得驾驶证后，方可从事驾驶职业。整治后不允许再出现新的“黑头车”。
目前，居巢区已经做好了“黑头车”整治前期的摸底、宣传等工作，区派工作组已进入了相关乡镇，整治工作已经全面拉开。计划整个整治工作将于7月1日前全部结束。

花儿睡

说到底还是经济水平太落后了啊
要不为了几块钱值得吗