你好，请问，巢湖交警，这样责任应该怎么划分？

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你好，我老婆7月28日晚在苏湾镇靠右侧非机动车道行走，背后面一辆电动三轮车（电动三轮车无证，车上有人）撞倒，导致左手手腕骨折，右手手臂3处骨折。医院治疗费是对方出的，现在出院了回家休养后期对方不管了。后来双方去交警队写了协议书，对方不履行。交警到现在也不出事故责任认定书，该怎么办？想这种责任应该怎么划分？